河池市二轻城镇集体工业联合社
2021年度部门决算
目 录
第一部分:河池市二轻城镇集体工业联合社概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
第二部分:河池市二轻城镇集体工业联合社2021年度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表九:国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
第三部分:河池市二轻城镇集体工业联合社2021年度部门决算情况说明
一、2021 年度收入支出决算总体情况。
二、2021 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况。
三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
四、2021 年度政府性基金支出决算情况。
五、2021年度国有资本经营预算支出决算情况
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。
七、其他重要事项情况说明。
第四部分:名词解释
第一部分:河池市二轻城镇集体工业联合社概况
一、主要职能
(一)监督实施《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》及国家、自治区有关二轻法规、政策,开展二轻集体经济政策的调查研究,向上级反映情况,提出意见和建设,协同有关部门解决二轻集体经济发展中出现的有关问题。
(二)贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《广西壮族自治区传统工艺美术保护办法》、《河池市服务企业工作实施意见》和自治区、河池市有关扶持中小企业发展的法律法规及方针政策。协助主管部门开展传统工艺美术保护的具体工作,负责全市工艺美术行业的指导、管理和服务工作。起草河池市中小企业发展的规范性文件,受理有关涉企投诉事项,督促有关行政主管部门对投诉事项进行调查处理。
(三)负责提供有关中小企业的政策、法规咨询,维护中小企业合法权益。负责联系协调行业协会、有关部门的工作,扶持中小企业加强技术进步、信息化应用、人才培育和经营管理等工作,协调解决其管理工作中存在的问题,为河池市中小企业的创立、生存和发展提供全面的社会服务。
(四)负责河池市中小企业贷款平台融资工作,管理中小企业贷款平台财政配套资金。
(五)组织指导河池市二轻城镇集体企业改革与发展。对县级二轻联社进行行业指导,增强指导、协调、监督、服务职能。组织开展成员单位互助活动,指导发展新型合作经济组织。指导二轻行业工资和下岗职工再就业工作。
(六)负责河池市二轻城镇集体企业资产的管理和监督,依法维护各级联社合法权益,独立地管理好联社资产,防止集体资产被平调、侵占。
(七)负责河池市二轻系统的生产、技改、基建、财务报表的汇总、分析和上报。
(八)承办上级业务部门和市委、市人民政府交办的其它工作事项。
二、部门决算单位构成
根据以上职责,河池市二轻城镇集体工业联合社设3个内设机构。
(一)办公室。
负责机关文电、信息、安全保卫、档案、保密、对外联络、综合治理、信访、计划生育、离退休干部管理等工作;负责重要文件、报告、总结和领导讲话的起草工作;负责会议记录和重大活动的组织协调工作;协助领导处理日常行政事务工作,协调各科室的日常工作。
(二)企业服务科。
监督实施《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》及国家、自治区有关二轻法规、政策。组织指导二轻集体企业深化改革,开展行业科技攻关和新产品研发;负责《广西壮族自治区传统工艺美术保护办法》的实施,组织指导轻工产品及工艺美术作品展示活动,承担广西工艺美术大师的推荐申报;承担集体经济及传统工艺美术保护法规、政策研究和咨询服务工作。负责贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和自治区、河池市扶持中小企业发展的法律法规和方针政策;负责为中小企业提供融资担保、人才培训、科技创新、经营管理及信息咨询等服务;负责推进中小企业信用担保体系建设,制定并实施中小企业信用担保支持计划;负责受理有关涉企投诉事项,并根据投诉事项线索进行研判、转办,督促有关行政主管部门对投诉事项进行调查处理,维护中小企业的合法权益。
(三)财务监督管理科。
负责单位财务管理工作。管理好中小企业贷款平台财政配套资金,防范和控制财政配套资金的风险。负责指导各级联社加强对二轻企业集体资产及联社资产的管理和监督;负责二轻行业、重点中小企业综合情况、中小企业贷款融资平台统计分析报告工作。
第二部分:河池市二轻城镇集体工业联合社2021年度部门决算报表
《收入决算表》《支出决算表》《一般公共预算财政拨款支出决算表》、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》应当细化公开到支出功能分类项级科目,《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》应当细化公开到经济分类款级科目。
第三部分:河池市二轻城镇集体工业联合社2021年度部门决算情况说明
一、2021年度收入支出决算总体情况
(一)本部门2021年度总收入161.99万元,其中本年收入161.99万元, 较2020年度决算数减少3.21万元,下降1.94%。收入具体情况如下。
1.一般公共预算财政拨款收入161.99万元,为市本级财政当年拨付的资金。较2020年度决算数减少3.21万元,下降1.94%,主要原因是社保基数下降,缴存金额减少。厉行节约、运行经费减少。
2.政府性基金预算财政拨款收入0万元,为自治区本级财政当年拨付的资金。
3.国有资本经营预算财政拨款收入0万元,为市本级财政当年拨付的资金。
4.事业收入0万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。
5.经营收入0万万,为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
6.其他收入0万元,为预算单位在“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。
7.使用非财政拨款结余0万元,主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。
8.上年结转和结余0万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。
(二)本部门2021年度总支出161.99万元,其中本年支出161.99万元, 较2020年度决算数减少3.21万元,下降1.94%。支出具体情况如下:
1.教育支出0万元,占总支出0%,主要用于干部培训费。较2020年度决算数增加0.8万元,减少100%,主要原因是厉行节约,本年未开支培训。
2.社会保障和就业支出14.55万元,占总支出8.98%:主要用于支付按国家规定的在职人员机关事业单位基本养老保险缴费支出和机关事业单位职业年金缴费支出。较2020年度决算数减少1.68万元,下降10.35%,主要原因是2021年人员社保缴存基数下降,缴存金额减少。
3.医疗卫生与计划生育支出12.04万元,占总支出7.43%:主要用于根据市本级统一规定,按规定的比例计缴的医疗保险。较2020年度决算数减少0.82万元,下降6.38%,主要原因是今年人员社保缴存基数下降,缴存金额减少。
4.资源勘探信息等支出124.50万元,占总支出76.86%:主要用于职工的工资和工作经费支出。较2020年度决算数增加1.36万元,增长1.36%,主要原因是人员职级变动,部分职工的岗位、薪级工资有变动。
5.住房保障支出10.91万元,占总支出6.73%:主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金等住房改革方面的支出。较2020年度决算数减少1.26万元,下降10.35%,主要原因是今年人员社保缴存基数下降,缴存金额减少。
6.结余分配0万元,占总支出0%,为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。2020年度决算数0万元,无变化。
7.年末结转和结余0万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。2020年度决算数0万元,无变化。
二、2021 年度一般公共预算支出决算情况
河池市二轻城镇集体工业联合社2021年度一般公共预算支出161.99万元,较2020年度决算数减少3.21万元,下降1.94%。其中:基本支出161.99万元,项目支出0万元。
河池市二轻城镇集体工业联合社2021年度一般公共预算支出年初预算为167.30万元,支出决算为161.99万元,完成年初预算的96.83%。
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教育支出年初预算为1.45万元,支出决算为0万元,完成年初预算的0%。主要用于干部业务培训教育支出,较年初预算数存在差异的主要原因为培训费只下划50%到单位,本年度未开展培训。
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社会保障和就业支出年初预算数为15.47万元,支出决算数为14.55万元,完成年初预算的94.10%。主要用于支付按国家规定的在职人员机关事业单位基本养老保险缴费支出和机关事业单位职业年金缴费支出。较年初预算数存在差异的主要原因为社保缴存基数下降,缴存金额减少。
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医疗卫生与计划生育支出年初预算数12.71万元,支出决算数为12.04万元,完成年初预算数的94.73%。主要用于根据市本级统一规定,按规定的比例计缴的医疗保险。较年初预算数存在差异的主要原因为社保缴存基数下降,缴存金额减少。
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资源勘探信息等支出年初预算数为126.07万元,支出决算数为124.5万元,完成年初预算数的98.75%。主要用于职工的工资和人员经费支出。较年初预算数存在差异的主要原因为财政要求压减“三公”经费和其他一般性支出。
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住房保障支出年初预算数为11.60万元,支出决算数为10.91万元,完成年初预算数的94.05%。主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金等住房改革方面的支出。较年初预算数存在差异的主要原因为社保缴存基数下降,缴存金额减少。
三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出161.99万元,支出具体情况如下:
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工资福利支出155.77万元,年初预算数为139.24万元,完成年初预算的111.87%。较年初预算数存在差异的主要原因是下半年人员职级职称有变动,工资福利支出增加,年初预算科目调整,统计口径与年初不同。
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商品和服务支出5.07万元,年初预算数为20.35万元,完成年初预算的24.91%。较年初预算数存在差异的主要原因为科目调整,统计口径与年初不同。
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对个人和家庭的补助支出1.15万元,年初预算数为7.70万元,完成年初预算的14.94%。较年初预算数存在差异的主要原因为科目调整,统计口径与年初不同,且退休经费预算后由财政转拨养老部门代发。
四、2021年度政府性基金支出决算情况
河池市二轻城镇集体工业联合社2021年度无政府性基金支出,2020年度无政府性基金支出。
五、2021年度国有资本经营预算支出决算情况
河池市二轻城镇集体工业联合社2021年度无国有资本经营支出,2020年度无国有资本经营支出。
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行费支出决算0万元;公务接待费支出决算0.21万元。
具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出0万元。年初无预算,本年度无开支。
(二)公务用车购置及运行费支出0万元。年初无预算,本年度无开支。
(三)公务接待费支出0.21万元,国内公务接待批次3次,人次20次。年初预算为0.4万元,完成年初预算的52.5%。较上年支出数减少0.12万元,下降37.5%,下降主要原因为厉行节约减少公务接待经费,2021公务接待人次减少,接待费用降低。
六、其他重要事项情况说明
(一) 机关运行经费支出情况说明。
本部门2021年度机关运行经费支出5.07万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致),比年初预算数减少15.28万元,下降75.09%。主要原因是:科目调整,统计口径与年初不同;比2020年决算减少1.54万元,下降23.30%。主要原因是:厉行节约,压减“三公”经费和其他一般性支出。
(二)政府采购支出情况说明。
2021年度、2020年度本部门均无政府采购支出。
(三)国有资产占用情况说明。
截至2021年12月31日,本部门共有车辆0辆,单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理工作开展情况。
1.绩效管理工作开展情况。
根据财政预算管理要求,我部门组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。
本单位无项目申报,2021年本单位共组织对0个项目进行了绩效评价,涉及一般公共预算当年财政拨款0万元。共涉及资金0万元,占一般公共预算项目支出总额的0%。
2021年我单位对整体支出填报了绩效目标,详情见2021年度部门整体支出绩效目标申报表
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指自治区财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费,是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附:
行政事业单位财务分析指标
一、行政单位财务分析指标
1.支出增长率,衡量行政单位支出的增长水平。计算公式为:
支出增长率=(本期支出总额÷上期支出总额-1)×100%
2.当年预算支出完成率,衡量行政单位当年支出总预算及分项预算完成的程度。计算公式为:
当年预算支出完成率=年终执行数÷(年初预算数±年中预算调整数)×100%
年终执行数不含上年结转和结余支出数。
3.人均开支,衡量行政单位人均年消耗经费水平。计算公式为:
人均开支=本期支出数÷本期平均在职人员数×100%
4.项目支出占总支出的比率,衡量行政单位的支出结构。计算公式为:
项目支出比率=本期项目支出数÷本期支出总数×100%
5.人员支出、公用支出占总支出的比率,衡量行政单位的支出结构。计算公式为:
人员支出比率=本期人员支出数÷本期支出总数×100%
公用支出比率=本期公用支出数÷本期支出总数×100%
6.人均办公使用面积,衡量行政单位办公用房配备情况。计算公式为:
人均办公使用面积=本期末单位办公用房使用面积÷本期末在职人员数
7.人车比例,衡量行政单位公务用车配备情况。计算公式为:
人车比例=本期末在职人员数÷本期末公务用车实有数:1
河财工交函〔2022〕201号(河池市财政局关于批复河池市二轻城镇集体工业联合社2021年度部门决算的通知)