河池市农业科学研究所
2023年部门预算编制说明
一、部门预算编制指导思想及原则
(一)指导思想
围绕市委、市人民政府及上级业务主管部门的决策部署,坚持统筹兼顾、保障重点,切实保障本所的重要决策、重大项目和重点工作的资金需要。坚持厉行节约、规范管理、严控“三公”经费支出,降低事业运行成本,提高资金使用效益;坚持深化改革、创新机制,提高预算编制的科学合理性,推进预算绩效管理全覆盖,完善预算管理体系,构建全面规范透明、标准科学、约束有力的现代预算管理制度。
(二)编制原则
1.厉行节约原则。深入贯彻中央八项规定,严格控制事业运行成本,将厉行节约与部门预算管理紧密结合,从严从紧编制预算。
2.准确性原则。全面测算各项收支计划,认真梳理重点资金需求,力求各项收支真实准确。严格按照实际情况填报预算编制基础数据,强化项目储备管理,提高年初预算到位率和精准度。
3.完整性原则。部门预算的编制要体现综合预算的思想,各部门应将所有收支全部纳入部门预算,全面、完整反映部门各项收支。
4.绩效性原则。着重体现预算绩效管理意识,将绩效理念融入预算管理全过程,使之与预算编制、预算执行和预算监督一并成为预算管理的有机组成部分,逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。
5.透明性原则。正确把握预决算信息公开工作形势,坚持公开方向不动摇,主动接受人大、审计和社会各界的监督。
6.预算刚性约束原则。坚持先有预算后有支出,杜绝超预算、无预算安排支出的情况,规范和减少预算调整。
二、单位基本情况。
(一)机构及职责情况。
河池市农业科学研究所隶属河池市农业局二层机构,系副处级公益一类全额拨款事业单位,独立编制机构数1个,独立核算机构数1个,地处河池市宜州区洛西镇。下设秘书科、人事保卫科科、计划财务科、科研生产科、粮食与油料作物研究室、经济作物研究室、园艺作物研究室、蚕业技术研究室共八个科室,单位职责:主要从事农作物种质资源创新、作物品种区域试验及农业新技术研究与推广等公益性农业科研工作,服务于当地农业生产。
围绕上述任务,重点抓好以下工作:
1.开展种植业、养殖业的基础研究和应用基础研究,重点开展普通玉米、特色鲜食玉米、特色优质常规稻、高产优质杂交稻、双高糖料蔗、大豆、特色水果、蔬菜、桑蚕、河池道地中药材等领域研究与应用。
2.开展农作物新品种的引进、选育、试验、示范和推广,为调整我市农业产业结构和持续稳定发展提供新品种和技术支撑。
3.开展农业科技成果的示范和推广应用,提供农业产前、产中、产后科技服务。
4.开展农业科技知识传播与普及,促进科研成果转化,开展农民培训、现场指导和咨询服务,提高农业科技对地方经济和社会发展的贡献率。
5.开展针对农业生产中关键技术问题研究,承担国家、自治区、市本级有关部门下达、委托的重点项目和协作攻关研究课题,为政府及有关部门决策提供科学依据。
6.负责开展多层次的农业科技交流,掌握农业高新技术发展动态;参与区内外学术交流、科技合作等工作。
7.完成河池市农业农村局交办的其他任务。
(二)人员情况。
我所属公益一类全额拨款事业单位,编制部门核定编制数为63人,截止2022年11月30日实有在职在编人数45人,其中:管理岗位3人,专业技术岗位28人、工勤岗位14人;退休人员116人。
(三)车辆构成情况。
河池市农业科学研究所车辆编制5辆,实存有3辆,其中:一般公务用车(桥车)一辆,主要用于外出公务,如领导及专技人员参加会议、工作汇报、请示、培训学习、国内调研等业务活动;其他用车2辆,其中:皮卡车1辆,主要用于科研产品运输、农用资料及办公用品的采购等;生活垃圾专用车1辆,主要用于单位生活生产拉圾清运。单位公务用车运行维护费由单位自理,本级财政未安排资金。
(四)工资及社会保障缴费情况。
我所系公益一类全额拨款事业单位,在职人员工资及各种社会保险缴费(单位部分)由本级财政全额承担,在年度部门预算中安排,退休人员生活费由市社保部门按月足额发放。个人应缴纳的各种社会保险费,按规定基数及比例核计,从个人月工资代扣代缴。
三、收入支出预算说明。
(一)收入预算说明
2023年收入总预算811.86万元,比2022年872.28万元减少60.42万元,同比减幅6.93%。其中:
1.一般公共预算拨款811.86万元,比2022年872.28万元减少60.42万元,减幅6.93%。其中:
(1)经费拨款预算777.86万元,比2022年872.28万元减少94.42万元,减少10.82%。
(2)纳入一般公共预算管理的非税收入安排的资金34.00万元,比2022年0万元增加34.00万元,增加原因是2022年度纳入一般公共预算管理的非税收入安排的资金34.00万元纳入经费拨款预算。
2.政府性基金预算拨款0万元,同比增加0万元,增长0%。
3.纳入财政专户管理的收入安排的资0万元,同比增加0万元,增长0%。
4.未纳入财政专户管理的收入安排的资0万元,同比增加0万元,增长0%。
(二)支出预算说明
2023年支出总预算811.86万元, 比2022年872.28万元减少60.42万元,同比减幅6.93%。其中:
1.按支出功能分类科目划分,共分为4类,其中:
(1)社会保障和就业支出类科目114.14万元,占支出总预算14.06%,比2022年92.06万元增加22.08万元,增幅23.98%。
(2)医疗卫生和计划生育支出类科目71.36万元,占支出总预算8.79%,比2022年76.27万元减少4.91万元,减幅6.44%。
(3)农林水支出类科目578.49万元,占支出总预算71.25%,比2022年648.94万元减少70.45万元,减幅10.86%。
(4)住房保障支出类科目47.87万元,占支出总预算5.90%,比2022年55.01减少7.14万元,减幅12.98%。
2.按支出结构分类划分,分为基本支出预算和项目支出预算,共2类,其中:
(1)基本支出预算
基本支出预算765.26万元,占支出总预算94.26%,比2022年825.68万元减少60.42万元,减幅7.32%,其中:
工资福利支出预算596.81万元,占基本支出预算77.99%,比2022年649.24万元减少52.43万元,减幅8.06%。
商品和服务支出预算32.25万元,占基本支出预算4.21%,比2022年36.28万元减少4.03万元,减幅11.11%。
对个人和家庭的补助支出预算136.20万元,占基本支出预算17.80%,比2022年140.16减少3.96万元,减幅2.83%。
(2)项目支出预算。
项目支出预算46.60万元,占支出总预算5.74%,与2022年46.60万元持平,增幅0%。
四、一般公共预算说明
(一)收入预算说明
2023年一般公共预算收入预算811.86万元,比2022年872.28万元减少60.42万元,减幅6.93%。
(二)支出预算说明
2023年一般公共预算支出预算811.86万元,,比2022年872.28万元减少60.42万元,减幅6.93%。减幅原因是预算人数减少。
1.按支出功能分类科目划分,共分为4类,其中:
(1)社会保障和就业支出类科目114.14万元,占支出总预算14.06%,比2022年92.06万元增加22.08万元,增幅23.98%。
(2)医疗卫生和计划生育支出类科目71.36万元,占支出总预算8.79%,比2022年76.27万元增减少4.91万元,减幅6.44%。
(3)农林水支出类科目578.49万元,占支出总预算71.25%,比2022年648.94万元减少70.45万元,减幅10.86%。
(4)住房保障支出类科目47.87万元,占支出总预算5.90%,比2022年51.01万元减少7.14万元,减幅12.98%。
2.按支出结构分类划分,分为基本支出预算和项目支出预算。
(1)基本支出预算
基本支出预算765.26万元,占支出总预算94.26%,比2022年825.68万元减少60.42万元,减幅7.32%,其中:
工资福利支出预算596.81万元,占基本支出预算77.99%,比2022年649.24万元减少52.43万元,减幅8.06%。
商品和服务支出预算32.25万元,占基本支出预算4.21%,比2022年36.28万元减少4.03万元,减幅11.11%。
对个人和家庭的补助支出预算136.20万元,占基本支出预算17.80%,比2022年140.16万元减少3.96万元,减幅2.83%。
(2)项目支出预算。
项目支出预算46.60万元,占支出总预算5.74%,与2022年46.60万元持平,增幅0%。
五、项目说明
2023年根据本单位年度工作计划,设立项目1项,为上年延续项目,具体说明如下:
项目名称:农科所补助公用经费项目
项目简介:河池市农业科学研究所属公益一类全额拨款事业单位,主要从事农作物种质资源创新、作物品种区域试验及农业新技术研究与推广等公益性农业科研工作,一直以来承担国家、自治区、市本级等各级科研项目30多项,通过科研基本公用支出经费的支持:一是保证单位的正常运转所需要的资金,确保各级科研课题任务顺利完成。二是孵化和储备一批科研项目,产出一批科研成果并在市面上推广应用。三是培养和储备、输送一批优秀农业科技人才,构建一支务实高效创新的农业专业技术团队。
年度绩效目标:通过补助公用经费的支持,完成如下绩效目标:1.通过农业新品种新技术扶持,帮扶村集体经济新增3万元以上。2.做好作物品种区域试验工作,提升作物育种研究技术水平,打好种业翻身仗,全年鉴定作物新组合(品系)520个,全年推荐并入选4个自主选育作物新组合(新系)参加广西各级区试,通过审定或登记2个作物品种。3.做好新品种新技术应用及示范工作,建立示范片5个,引进新品种新技术50个(项)以上。4.优化人才队伍结构,提升人才队伍专业技术水平,全年2人以上获得职称晋级,组织人员参加各级主管部门业务技术培训,全年培训10人次以上。5.充分发挥科技成果公益效益,撰写发表科技论文2篇,选育作物新品种1个。
项目投资概算:根据单位年度工作计划,2023年农科所补助经费项目预算支出46.60万元,其中市本级(经费拨款)12.60万元,纳入一般公共预算的非税收入安排的资金34.00万元。该项目经费主要维护单位正常运转所需要资金。具体支出如下:1、办公费2.00万元;2、印刷费0.80万元;3、手续费0.40万元;4、电费4.80万元;5、邮电费0.80万元;6、差旅费4.00万元;7、维修(护)费2.00万元;8、公务接待费3.00万元;9、专用材料费0.75万元;10、劳务费5.00万元;11、公务用车运行维护费7.60万元;12、其他商品和服务支出6.65万元;13.其他工资福利支出3.00万元;14.退休费5.80万元;。
六、收入征收计划说明
2023年预计非税收入征收计划数68.00万元,其中:1、应纳入财政专户管理的土地租金收入32.00万元;2、应纳入财政专户管理的科研产品收入34.00万元;3、应纳入财政专户管理的银行利息收入2.00万元。我所年度部门预算非税收入68.00万元全部上缴财政专户管理,通过返拨形式用于单位公用支出34.00万元。
七、一般公共预算“三公”经费情况说明
2023年公共财政拨款“三公”经费支出10.60万元,与2022年预算数10.60万元持平,增幅0%。其中:
1.公务接待费预算3万元,同比增加0万元。
2.公务用车运行维护费预算7.60万元,同比增加0万元。
八、政府性基金预算说明
河池市农业科学研究所2023年政府性基金预算支出0万元,其中:基本支出0万元,项目支出0万元。我所2020-2023年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
附:1、2023年部门预算公开
2、2023年项目支出绩效目标申报表
河池市农业科学研究所河池市农业科学研究所2023年部门预算公开表河池市农业科学研究所2023年项目绩效目标申报表
2022年12月12日