河池市林业局2019年决算公开

 

 

 

河池市林业局

2019年度部门决算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目    录

 

第一部分：河池市林业局概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分：河池市林业局2019年度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分：河池市林业局2019年度部门决算情况说明

一、2019 年度收入支出决算总体情况。

二、2019 年度一般公共预算支出决算情况。

三、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

四、2019 年度政府性基金支出决算情况。

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。

六、其他重要事项情况说明。

第四部分：名词解释

 

第一部分：河池市林业局概况

一、主要职能

（一）负责全市林业及其生态保护修复的监督管理。拟订林

业及其生态保护修复的政策、规划、标准并组织实施，起草有关林业的规范性文件。组织开展森林、湿地、石漠化和陆生野生动植物资源动态监测与评价。承担全市林业生态文明建设的有关工作。

（二）组织全市林业生态保护修复和造林绿化工作。组织实

施林业生态保护修复工程，指导公益林和商品林的培育，指导、监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业有害生物防治、检疫工作。承担河池市绿化委员会办公室的具体工作。承担林业应对气候变化的相关工作。

（三）负责全市森林、湿地资源的监督管理。组织编制并监督执行全市森林采伐限额和森林经营方案。监督管理林木凭证采伐、运输。负责林地管理，拟订林地保护利用规划并组织实施，依法承办建设项目使用林地行政许可。负责市级以上公益林划定、调整和监管工作，负责天然林保护工作。管理全市国有林场的国有森林资源。负责湿地生态保护修复工作，拟订全市湿地保护规划和相关地方标准，监督管理湿地的开发利用。

（四）负责监督管理全市石漠化防治工作。组织开展石漠化调查，组织拟订石漠化防治保护区建设规划，拟订相关地方标准，监督管理石漠化土地的开发利用。组织开展退耕还林工作。

（五）负责全市陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查，拟订及调整河池市重点保护的陆生野生动物、植物名录。组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用。按相关法律法规分工监督管理野生动植物进出口。

（六）负责监督管理全市各类自然保护地。拟订各类自然保护地规划和相关地方标准。提出新建、调整各类国家级、自治区级和地方级自然保护地的建议并按程序报批，配合有关部门做好世界自然遗产、世界自然与文化双重遗产的申报工作。按相关法律法规分工负责生物多样性保护相关工作。

（七）负责推进全市林业改革相关工作。拟订全市集体林权制度、国有林场等重大林业改革意见并指导监督实施。拟订全市农村林业发展，维护林业经营者合法权益的政策措施。指导农村林地承包经营工作。按相关法律法规分工负责山林权属纠纷调解、处理工作。

（八）指导、监督全市各产业对森林资源的开发利用。拟订全市林业资源优化配置及木材利用政策，拟订相关林业产业地方标准并监督实施。拟订林业产业发展规划并组织实施。负责全市木（竹)材、花卉、林（草)产品加工及综合利用的行业管理。组织、指导林产品质量监督。指导全市森林、湿地和陆生野生动植物类型自然保护区、森林公园、风景名胜区、自然遗产地、地质公园建设和森林旅游发展工作。

（九）指导全市国有林场基本建设和发展，负责组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广，管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

（十）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制全市森林火灾防治规划和防护标准并指导实施，指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导全市国有林场林区开展宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。必要时，可以提请河池市应急管理局，以河池市应急指挥机构名义，部署相关防

治工作。

（十一）监督管理全市林业市级资金和国有资产，提出全市林业预算内投资、财政性资金安排建议，按市人民政府规定权限，审核全市规划内和年度计划内投资项目。编制部门预算并组织实施。拟订林业经济调节政策，组织实施林业生态补偿工作。指导林业生态扶贫相关工作。

（十二）负责全市林业科技、教育和外事工作，指导全市林业人才队伍建设，组织实施林业对外交流与合作事务，配合湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约相关履约工作。

(十三)完成市委、市人民政府交办的其他任务。

（十四）职能转变。河池市林业局要切实加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复工程，加强森林、湿地监督管理的统筹协调，大力推进国土绿化，保障国家生态安全。

(十五)有关职责分工。

与河池市应急管理局的相关职责分工。

(1)河池市应急管理局负责组织编制全市森林防火总体应

急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展森林防火预案演练。按照分级负责的原则，指导森林火灾应急救援；组织协调重大、较大灾害应急救援工作，并按权限作出决定；协助市委、市人民政府指定的负责同志组织较大灾害应急处置工作。组织编制森林防火综合减灾规划，指导协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同河池市自然资源局、水利局、林业局、气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全森林火灾、自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警，开展自然灾害综合风险评估。负责森林和草原火情监测预警工作，发布森林和草原火险、火灾信息。

（2）河池市林业局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施；指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；组织指导国有林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

第四条 河池市林业局设下列内设机构：

    （一）办公室。负责机关日常运转工作。承担宣传、信息、安全、保密、信访计划生育、工、青、妇、后勤的日常工作。承办有关林业规范性文件的起草、修改和审核工作。

（二）生态保护修复科（河池市绿化委员会办公室）。组织指导全市森林资源培育。起草全市国土绿化政策及实施案，综合管理全市重点生态保护修复工程。组织、指导植树造林、封山育林等生物措施防治水土流失工作。指导全市林业有害生物防治、检疫和预测预报工作。承担全市古树名木保护相关工作。指导、协调、督促全民义务植树、城乡绿化、部门绿化工作。起草全市石漠化土地封禁保护区建设规划、相关地方标准和技术规程并监督实施。组织开展石漠化土地的调查、动态监测和评估，组织实施石漠化防治重点生态工程，监督管理全市石漠化地资源的开发利用。承担全市退耕还林工程建设的组织实施与管理工作。指导全市国有林场基本建设和发展。负责审核国有林场的设立、变更、分立、合并和撤销等事项。受本级林业主管部门委托监管全市国有林场森林资源资产。承担林木种子管理工作，组织种质资源普查、收集、评价、利用和种质资源库建设。组织良种选育。审定、示范、推广工作，指导良种基地、保障性苗圃建设和林木良种储备。监督管理全市林木种苗、草种质量和生产经营行为。组织、指导林业科学技术推广和科技普及工作。承担林业应对气候变化相关工作。承担河池市绿化委员会日常工作。

(三)森林资源管理科(河池市生态公益林管理办公室、行政审批办公室）。负责全市森林资源管理，拟订全市森林资源保护发展的政策措施。负责全市森林资源动态监测和考核评价工作。承担全市林地相关管理工作，组织编制全市林地保护利用规划，依法承办建设项目使用林地行政许可。负责全市林木采伐管理工作，组织编制和审核全市森林采伐限额，指导、监督林木凭证采伐、凭证运输。负责全市森林经营工作，组织编制森林经营规划和森林经营方案并监督实施。负责全市市级以上公益林划定、调整和监管，指导全市天然林保护管理工作。指导全市乡镇林业工作站和木材检查站的建设和管理。指导和监督全市林业行政执法。指导、协调林木和林地权属争议调处、林业行政案件查处和林地承包合同纠纷仲裁工作。承担全市集体林权制度、国有林场等改革相关工作。组织拟订农村林业发展的政策措施并指导实施。指导农村林地林木承包经营、流转管理。指导和组织制定林权抵押贷款、森林保险政策措施。指导农村林业新型经营主体培育与合作经济发展。组织、协调、指导和监督全市林下经济发展工作。负责森林防火相关工作。承办本局行政审批相关工作。承担本级林业行政应诉、行政复议、听证及法律咨询工作。

（四）野生动植物保护与自然保护地管理科。监督管理全市自然保护区、风景名胜区、自然遗产、森林公园、湿地公园、地质公园等各类自然保护地。组织、配合各类自然保护地评审工作，提出新建、调整各类国家级和地方级自然保护地的审核建议并按程序报批。配合审核世界自然遗产、世界自然与文化双重遗产的申报。承担各类自然保护地和湿地资源动态监测与评价，组织开展各类自然保护地和湿地生态修复、生态补偿工作。指导湿地保护工作，监督管理湿地的开发利用，承担国际湿地公约履约有关工作。组织开展全市陆生野生动植物资源调查和资源状况评估。监督管理全市陆生野生动植物保护工作。指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测，监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用，按分工监督管理野生动植物进出口。承担濒危野生动植物种国际贸易公约履约有关工作。指导、监督全市各产业对森林资源的开发利用。拟订

全市林业资源优化配置及木材利用政策。拟订林业产业发展规划并组织实施。负责全市木（竹）材、花卉、林产品加工及综合利用的行业管理。负责全市林业产业龙头企业认定和监测。负责全市林业产业招商引资工作，组织举办或参加林产品会展、博览会等活动。指导全市森林公园、湿地公园、地质公园建设和森林康养、森林旅游发展工作。

（五）计划财务科。组织拟订林业发展战略、规划并监督实施。监督管理林业基本建设投资、中央财政专项转移支付、自治区级资金、市级资金，监督指导相关项目实施。编制部门预算并监督实施。编制年度生产计划。组织生态扶贫和相关生态补偿制度的实施。组织拟订开发性政策性贷款等相关政策。负责统计信息、审计稽查、部门预算绩效管理、机关财务核算管理、政府采购和所属单位规划财务监督管理工作。负责林业统计信息、机关财务核算管理和所属单位计划财务监督管理工作。负责机关的劳动工资、社会保障等工作。

(六)人事教育科(党建办)。承担机关、二层各单位及所属事业单位的干部人事、机构编制、劳动工资、人事档案管理和教育工作。按照干部管理权限负责对局党组管理的干部进行考核、任免及管理。负责干部教育培训工作。指导林业人才队伍建设工作。负责局机关、所属单位离退休人员的管理和服务工作。负责机关及所属单位的党群工作。负责党风廉政建设主体责任的相关具体工作。

 

 

第二部分：河池市林业局 2019年度部门决算报表

详见附件：河池市林业局2019年度部门决算公开附表